威海报业印刷中心(威海印刷企业)

近日,威海市发布《关于促进的意见》号文,在落实税收优惠政策、清理收费项目、放宽市场准入管理等方面提出了一些措施和政策,为进一步促进威海广告业发展提供了有力保障。力争2015年达到6亿元的目标,策划制作产业集群将使广告业在3-5年内成为新的经济增长点。

减轻企业负担、落实税收优惠政策是此次《意见》的亮点。

威海报业印刷中心(威海印刷企业)

根据《意见》,企业发生的符合条件的支出,不超过当年销售(营业)收入15%的部分,允许税前扣除,国家财税另有规定的除外部门;超出部分可结转以后纳税年度扣除。

2015年12月31日前,化妆品生产销售、药品生产、饮料生产(不含酒类生产)企业发生的广告费、业务推广费,最高准予扣除当年销售(营业)收入的30%;超出部分可以扣除,结转用于以后纳税年度的扣除。

广告经营单位发生的公益性捐赠支出,在符合规定的情况下,不超过年度利润总额12%的部分,允许在税前扣除。

广告经营单位发生的职工教育费用,按照符合条件的企业年工资总额的%在税前扣除;超出部分可结转至后续纳税年度扣除。

对以股权、期权等形式给予高级管理人员的奖励,符合条件的,按照现行税收政策规定在计算和征收个人所得税时给予优惠。

经认定为高级企业并符合规定条件的广告企业,减按15%的税率征收企业所得税。

对符合条件的微利小型广告企业,减按20%的税率征收企业所得税。 2015年12月31日前,年应纳税所得额在6万元以下(含6万元)的小型微利企业,其收入按50%计入应纳税所得额,按20%。

放宽市场准入管理、降低准入门槛、支持设立广告公司是《意见》的重要内容。

根据《意见》,在我市投资设立广告公司的注册资本可以按照法定最低注册标准办理。

设立广告企业集团,控股子公司数量由5家放宽为3家,母公司注册资本放宽为1000万元,母公司注册资本总额放宽为2000万元。

租赁或者自住的家庭住宅可以依法作为广告企业的住所;开发商或者房屋实际所有权人出具的证明房屋使用合法、安全的文件、材料,可以视为办公用房的证明。

允许以股权投资设立新公司,非货币投资企业比例可达企业注册资本的70%。

放宽企业名称核准条件,积极支持广告企业使用省级行政区划和非行政区划公司名称;变更后的公司名称可以是原单位名称(无主管部门);允许广告公司名称体现行业特点,使用广告行业内容和经营方式的各种新兴行业术语的名称;允许企业名称中使用“文化传媒”、“文化传播”、“广告创意制作”、“行业广告”等词语;注册资本1000万元以上的企业不得使用企业名称;允许广告公司在牌匾上简化使用自己的名字;连锁广告公司可以使用其总部名称。

对新设立的广告企业根据同级纳税情况和财力情况给予重点支持。

登记失业人员、大学毕业生、失地农民、残疾人、城市贫民、转业军人、返乡农民工创办的广告公司按规定享受各项财税优惠政策。

实行固定格式印刷广告试用制度并建立2年以上,可申请《固定格式印刷物登记证》试用固定格式印刷产品。

为进一步增强广告产业集聚效应,《意见》提出采取政府引导、企业引导、市场运作、社会参与的原则,培育文化创意产业项目,打造广告展示和动漫创意产业基地。产业园区配套功能齐全,综合效益突出。

依托威海温州印刷科技园,加快技术升级、文化嫁接、规模扩张,形成集原材料供应、印刷包装、物流配送、售后服务于一体的印刷产业园。

重点建设山东(威海)软件产业园、文登创意产业园,尽快形成动漫创意产业集群。

为了推动广告产业园区的建设和发展,配套政策必不可少。

《意见》提出,对列入国家和省级重点园区的广告产业项目给予一定的经济奖励或补贴;按规定减免重点园区拆改建相关的各项管理费用;对进入重点园区的企业,预计经营10年以上的,其技术转让、技术开发业务及相关技术咨询、技术服务业务收入,按照营业税、城建等有关规定给予补贴税金、教育费附加、地方教育费附加。

为营造有利于广告业健康发展的市场秩序,形成监管合力,《意见》提出,进一步创新监管机制和方式,加强食品、药品、医疗等重点领域监管力度。建立健全联席会议制度、集中监控制度、联合通报制度。典型的违法广告公示制度、信用监管制度、违法广告责任追究制度。

同时,加快构建全市协调、规范、统一的监控体系,完善广告分级管理和属地管理责任制度,建立虚假违法广告应急机制,提高防范能力。并处理虚假和非法广告。

另外,《意见》还具有广告行业的特点。可以建立知识产权保护制度,建立健全公益广告业管理制度,对广告业的土地政策支持和倾斜作出具体规定。珠海广告企业竞争力增强,广告业已成为我市新的经济增长点。

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