上海户外广告实施办法(上海市户外广告设施设置技术规范)

在上海市投放户外广告,必须遵守相关规定。今天,小编就带大家全面了解一下上海市户外广告管理规定的全部内容。绝对会对大家有所帮助!

《上海市户外广告管理条例》相关规定如下:

上海户外广告实施办法(上海市户外广告设施设置技术规范)

第一条(目的和依据)

为了规范本市户外广告设施的管理,根据《中华人民共和国广告法》、《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市城乡规划条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。

第二条(适用范围)

本市行政区域内户外广告设施的设置及相关管理活动,适用本条例。

第三条(定义)

本条例所称户外广告设施,是指在建筑物、构筑物、场所(以下统称作为职位)在户外空间发布广告。

第四条(管理部门)

市绿化市容管理部门负责本市户外广告设施设置的监督管理和综合协调;区(县)绿化市容管理部门负责本行政区域内户外广告设施的监督管理。

市和区(县)规划行政部门负责户外广告设施的规划许可和监督管理。

市和区(县)工商行政管理部门负责户外广告发布的经营资格审查、内容登记和监督管理。

本市建设交通、交通港口、公安、房管、质量技术监督、环境保护、物价、财政等部门按照各自职责协调实施本条例。

第五条(设置要求)

户外广告设施的安装应当符合户外广告设施安装方案(以下简称阵地方案)及其实施方案和相关技术规范的要求。

任何单位使用安装在营业场所门楣上的电子显示装置公布其名称、标识等信息的,应当符合相关技术规范的要求。

第六条(岗位规划和准备)

市绿化市容管理部门应当会同市规划、工商等有关行政部门根据城市风貌、格局和区域功能组织编制阵地规划,报市人民政府。实施前须经政府批准。

位置规划应当明确户外广告设施的禁止区域、展示区域和控制区域以及相应的管理要求。

第七条(实施方案的制定)

区(县)绿化市容管理部门应当会同区(县)规划、工商等有关行政部门根据阵地规划组织编制所辖区域内的实施方案,并报送市绿化市容管理部门;市绿化市容管理部门报市规划、工商等有关行政管理部门批准后实施。

实施方案应当符合本条例和阵地规划的要求。

第八条(技术规范的制定)

市绿化市容管理部门应当会同有关管理部门根据国家和本市市容、规划、环境等相关技术标准,制定户外广告设施安装技术规范(以下简称技术规范)。保护等方面。

第九条(公告并征求意见)

阵地规划、实施方案和技术规范编制过程中,组织编制机构应当通过论证会、座谈会等方式征求有关社会组织和专家的意见,对阵地规划、实施方案和技术规范草案进行修改完善。根据意见。

阵地规划、实施方案和技术规范报送审批前,组织编制机关应当将阵地规划、实施方案和技术规范草案向社会公开,并通过座谈会、听证会等方式征求公众意见。公示期不少于30日,征求意见的时间、地点和方式在本市相关政府网站公布。组织设立机构应当充分考虑社会公众的意见,并在报批材料中附明采纳意见的情况和理由。

阵地规划、实施方案和技术规范批准后,组织设置机构应当在相关政府网站上全文公示,并对公众意见采纳情况作出回应。

第十条(修改要求)

经批准后,岗位规划、实施方案和技术规范不得擅自改变;确需变更的,组织设立机构应当按照本条例第六条、第七条、第八条、第九条的要求组织变更。

第十一条(禁止设置的情形)

有下列情形之一的,不得设置户外广告设施:

(一)使用交通安全设施和交通标志;

(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志的使用;

(三)妨碍居民正常生活,损害市容、建筑物形象的;

(四)使用行道树或者破坏绿地的;

(五)国家机关、风景名胜区用地范围内的;

(六)文物保护单位和优秀历史建筑建设控制区内。

除在公交车、电车候车亭、公用电话亭设置配套户外广告设施外,本市道路红线范围内禁止设置户外广告设施。

第十二条(职位使用权的取得)

利用公共阵地设置户外广告设施的,应当通过拍卖或者招标取得阵地使用权。

利用非公共阵地设置户外广告设施的,可以通过协议、拍卖、招标等方式取得阵地使用权。

公共岗位的范围由市绿化市容管理部门会同市规划管理部门提出,报市人民政府批准后实施。

公共位置使用权拍卖、招标的具体规定,由市绿化市容管理部门会同其他有关管理部门制定。

第十三条(经营权)

利用内环高架、延安高架、南北高架、沪闵高架、逸仙路高架以及市人民政府确定的重要区域公共阵地设置户外广告设施,由市人民政府组织实施。市绿化市容管理部门对公共阵地使用权进行拍卖、招标。利用其他公共阵地设置户外广告设施的,由区(县)绿化市容管理部门组织拍卖、招标该公共阵地使用权。

在市人民政府确定的重要区域利用非公共阵地设置户外广告设施的申请,由市绿化市容管理部门受理。利用其他非公共阵地设置户外广告设施的申请,由区(县)绿化市容管理部门受理。

第十四条(公共场所设置户外广告设施的程序)

市或者区(县)绿化市容管理部门组织公共区域使用权拍卖、招标时,应当制定拍卖、招标方案,并征求规划、工商等有关行政管理部门的意见处于同一水平。

户外广告设施安装者通过拍卖、招标取得公共阵地使用权的,应当与市或者区(县)绿化市容管理部门签订公共阵地使用合同,并缴纳公共阵地使用费。公职使用费全额缴库。

户外广告设施设置者应当办理下列手续后,方可设置户外广告设施:

(一)向区(县)规划行政部门申请《建设工程规划许可证(零星)》;

(二)将户外广告设施的设计图纸、安装效果图、场地使用合同报市或者区(县)绿化市容管理部门备案;

(三)按照户外广告登记的有关规定,向市或者区(县)工商行政管理部门办理户外广告登记。

第十五条(非公共场所设置户外广告设施的申请)

利用非公共场所设置户外广告设施的,安装者应当向市或者区(县)绿化市容管理部门提出申请,并提供下列材料:

(一)营业执照;

(二)广告经营合同;

(三)广告样本;

(四)广告内容真实、合法的证明文件;

(五)户外广告设施使用权证明;

(六)户外广告设施位置关系图;

(七)户外广告设施的设计图纸、安装效果图;

(八)设置户外广告设施的施工图。

第十六条(非公共场所设置户外广告设施的审批)

市或者区(县)绿化市容管理部门应当自收到非公共场所设置户外广告设施申请之日起2个工作日内,提交户外广告设施规划、建设的相关材料。户外广告设施应当书面征求同级规划行政主管部门的意见,并书面征求同级工商行政管理部门的意见。规划、工商行政管理部门要求申请人补充或更正材料的,应当自收到意见之日起2个工作日内立即通知市或者区(县)绿化市容管理部门;市或者区(县)绿化管理部门应当及时告知申请人补充材料。

规划、工商行政管理部门受理申请后,应当自收到征求意见之日起10个工作日内提出审核意见,并通报市或者区(县)绿化市容管理部门。写作;不同意审查的,应当书面告知。说明原因。

市或者区(县)绿化市容管理部门收到审查意见后,按照下列规定处理:

(一)经规划、工商行政管理部门审核同意后,市或者区(县)绿化市容管理部门在3个工作日内作出批准决定,并书面通知申请人;不予批准的,应当书面说明理由。

(二)规划、工商行政管理部门审查后不同意的,市或者区(县)绿化市容管理部门应当立即将规划、工商行政管理部门的审查意见及理由送达申请人。

经批准设置户外广告设施后,申请人直接向区(县)规划管理部门申请《建设工程规划许可证(零星)》,向市或者区(县)工商行政管理部门申请《户外广告登记证》。材料齐全、符合法定形式要求的,规划、工商行政管理部门应当在3个工作日内出具。

第十七条(设施设立期限)

户外广告设施应当自收到批准决定之日起6个月内设置;逾期未安装的,批准自动失效。

户外广告设施的安装期限一般不超过3年,电子显示装置形式的户外广告设施的安装期限不超过6年。具体设置期限标准,由市绿化市容管理部门根据户外广告设施的材质、尺寸等因素另行规定。

户外广告设施设置申请期限符合设置期限标准的,市或者区(县)绿化市容管理部门应当按照申请期限予以批准。

户外广告设施安装期限届满后,用于公共场所的,应当按照本条例第十四条的规定重新组织拍卖、招标;用于非公共场所需要延长的,应当在安装期限届满30日前报原批准机关。办理延期审批手续。

第十八条(临时户外广告设施)

因举办大型文化、体育、商业等活动需要设置临时户外广告设施的,安装单位应当制定临时户外广告设施安装方案,报送市或者区(县)绿化部门报市容管理部门批准。

临时户外广告设施的设置方案应当符合相关技术规范的要求;安装周期不得超过30天。

第十九条(设施设置变更)

户外广告设施应当按照批准的设计图纸和安装效果图安装,不得擅自改变。需要变更的,必须按照本条例的规定重新办理审批手续。

户外广告内容需要变更的,必须按照有关规定向市或者区(县)工商行政管理部门办理变更登记手续。

户外广告设施所有权人发生变更的,应当自变更之日起10日内向市或者区(县)绿化、市容、工商行政管理部门办理变更手续。

第二十条(变更和撤销批准)

户外广告设施设立批准所依据的法律、法规、规章修改、废止,或者户外广告设施设立批准所依据的客观情况发生重大变化,因公共利益的需要经市人民政府批准,审批机关可以依法变更或者撤销已经生效的行政审批,并书面通知户外广告设施设置人。造成安装单位财产损失的,审批机关应当依法给予赔偿。

第二十一条(户外广告设施创新设置示范)

申请设置有特殊创新要求的新形式户外广告设施,没有相应技术规范的,市绿化市容管理部门应当组织有关专家进行技术论证;没有相应技术规范的,市绿化市容管理部门应当组织有关专家进行技术论证;论证符合安全、市容、景观要求的,批准设立。

第二十二条(电子显示设备源头管理)

新建、改建、扩建建设工程,建筑物、构筑物外立面安装电子显示装置的,建设单位向市或者区(县)规划行政管理部门申请时,应当提交电子显示装置设计方案以便审查设计计划。计划和其他材料。

市或者区(县)规划管理部门审查建设工程设计方案时,应当征求建设工程所在地绿化市容管理部门的意见,确定电子显示装置设置是否符合规定。符合阵地规划及其实施方案和相关技术规范的规定。管理层的意见。

经审查不符合要求的,市或者区(县)规划管理部门不予批准,并告知理由。

第二十三条(维护义务)

户外广告设施安装者应当按照《上海市市容环境卫生管理条例》的相关规定对户外广告设施进行维护保养,保持户外广告设施清洁、完好。

户外广告设施配备的照明设备应当符合市绿化市容管理部门制定的相关照明规范。

第二十四条(安全管理)

户外广告设施安装者应当按照《上海市市容环境卫生管理条例》的相关规定,加强户外广告设施的日常管理和安全检查,确保户外广告设施牢固、安全。

户外广告设施安装期限已满2年的,安装者应当在每年6月1日前按照户外广告设施安全技术标准进行安全检查,并向市、区(县)(市、区)提交安全检查报告。县)绿化和市容管理部门。对安全检查不合格的户外广告设施,安装者应当立即整修或者拆除。

设计单位应当明确户外广告设施的设计使用寿命。户外广告设施超过设计使用年限的,安装单位应当更新。

市和区(县)绿化市容管理部门、城市管理行政执法部门(以下简称城市管理执法部门)应当加强对户外广告设施安全的监督检查,开展户外广告安全检查按照一定比例提供设施。

户外广告设施的安全技术标准由市绿化市容行政部门会同市质量技术监督行政部门另行制定。

第二十五条(设施拆除要求)

户外广告设施安装期限届满后,安装单位应当在5日内拆除。设置人不拆除的,岗位所有者应当拆除。临时户外广告设施安装期限届满后,安装单位应当在2日内拆除。

户外广告设施存在安全隐患或者丧失使用价值的,由城市管理执法部门责令安装者限期修复或者拆除;构成犯罪的,依法追究刑事责任。逾期不拆除的,城市管理执法部门应当强行拆除,所需费用由安装人承担。

第二十六条(户外广告内容要求)

户外广告内容必须符合法律、法规和规章的规定,真实、健康,不得以任何形式欺骗用户和消费者。户外广告中使用的汉字、字母、符号应当符合国家规定。

户外广告内容中,公益广告内容所占面积或者时间的比例不得低于10%。

禁止发布广告内容可能产生不良影响的户外广告,但在营业场所设置、发布与其生产的产品或者经营的服务有关的户外广告的单位除外。

可能产生不良影响的户外广告的具体范围,由市工商行政管理部门另行规定并公布。

第二十七条(信息系统建设)

市绿化市容管理部门应当会同市规划、工商等有关行政部门建立户外广告设施管理信息系统,内容包括阵地规划及其实施方案、技术规范、安装人员、户外广告设施等。设施安装申请和审批等相关信息通过信息系统。

第二十八条(投诉处理)

任何单位和个人发现违反本规定的行为,可以向绿化市容行政部门、城市管理执法部门或者其他有关行政部门投诉、举报。有关管理部门收到投诉、举报后,应当在规定期限内予以处理,并将处理结果反馈。

第二十九条(规定行为的处罚)

法律、法规、规章对违反本条例行为的处罚有规定的,从其规定。

第三十条(违反广告内容发布管理的处罚)

违反本条例第二十六条第二款、第三款规定,未达到公益广告比例要求、未发布公益广告或者发布广告内容可能产生不良影响的户外广告的,由工商行政管理部门责令限期改正。处3000元以上3万元以下罚款。

第三十一条(民事赔偿责任)

户外广告设施安装者未及时维护、更新户外广告设施,造成设施倒塌、坠落,给他人造成人身、财产损失的,应当依法承担民事赔偿责任。

第三十二条(行政监督)

绿化市容行政部门、城市管理执法部门、规划、工商等有关行政部门有下列行为之一的,由上级机关依据职权责令限期改正,通报批评、通报批评:并可以依法对直接责任人员给予警告、记过或者警告处分。记大过处分;情节严重的,给予降级、撤职或者开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未按照规定编制阵地规划及其实施方案或者技术规范的;

(二)不按照规定实施行政许可或者组织拍卖、招标的;

(三)发现违法行为不依法纠正或者查处的;

(四)其他不依法履行监督管理职责的情形。

第三十三条(执法人员违法行为的追究)

绿化市容管理部门、城市管理执法部门、规划、工商等有关管理部门的工作人员有下列行为之一的,由所在单位或者上级部门给予警告:依法给予记过或者记大过处分的;情节严重的,给予降级、开除或者开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违法实施行政许可或者行政处罚的;

(二)使用暴力、威胁等手段强制执行的;

(三)违反规定故意损毁、损毁当事人财产的;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

以上是《上海市户外广告管理规定》全部内容。虽然内容很多,但是大家一定要仔细阅读!

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