城市的户外广告是一个巨大的资源。
据业内人士分析，目前广州每年户外广告成交额约为15亿元。
根据当地规定，户外广告业主经营户外广告必须缴纳管理费。因此，户外广告对于“相关方”来说也是一笔可观的资金来源。
广州市城管委前天在网上挂牌出售10个广告位。
据称，2015年底前，广州将分四批开展户外广告安装计划编制工作，实现户外广告安装计划覆盖全市，基本杜绝违法安装乱象。
户外广告点位转让首次明确了公益广告的比例和时段，规范了户外广告设置的位置、面积、规格、材料、色彩、灯光等要素。
事实上，对于如何看待城市户外广告一直存在争议。
珠江两岸的户外广告此前已被禁止。
户外广告是建筑资源的延伸，不仅涉及建筑外墙、高点的所有权，还涉及公共利益的空间视觉权。
对于广告收入的削减和分配、光污染的补偿比例和模式、户外广告对城市风貌的影响等，尚无明确的法律界定。
目前，户外广告的审批权限属于城管和工商部门。然而，这些部门却是广告管理费“分成”的受益者。因此，裁判员与运动员区分不清的问题一直存在。
这也使得户外广告的规范管理继续坎坷。
明确公益广告的比例、确定广告播出周期，无疑是管理上的改进。
但户外广告位审批自由裁量权过大的老问题并没有得到解决。
至于户外广告的各种监管要求，只是管理者一言以蔽之，最终说了算。从博弈机制上看，各方利益的妥协谈判制度实际上并不存在。
从理论上讲，城市的标志性建筑上不宜长期悬挂任何广告。
因为这些建筑本来从规划上来说就是城市景观的重要元素，给它们穿上广告的“衣服和帽子”，实际上是商业资源入侵公共资源。
任何广告都是对建筑外观的改变，是对建筑本身的“否定”，当然也是对城市景观的“否定”。
户外广告位公布后，有好心人问：什么样的广告才配得上广州塔？其实，这不是值得不值得的问题，而是要不要装广告的问题。
谁不知道巴黎埃菲尔铁塔举世瞩目，谁不知道天安门是中国北京的象征。如果这些地方都被户外广告占据，国家、城市的尊严何在？针对一定时期内特定公众需求，在城市地标建筑上悬挂广告并非没有道理。是的，但如果广州塔因为广告商的要求而变成了“水桶腰”，广州人的眼睛真的能接受吗？
广告管理收入算是政府的“预算外”收入吧？广州真的这么缺钱吗？城市的道路、政府机关、长途车辆等都可以用于户外广告。户外广告管理仍需做好。说实话！我相信城市里的人们都会同意，城市景观中的标志性建筑不应该变成商业广告位。更重要的是，这些户外广告管理收入的去向和支出从未向公众公布过。
