随着户外广告行业的发展，城市户外广告也涉及到多方面的利益。杂乱的户外广告环境已经不符合现在的发展环境。各个城市越来越重视户外广告的策划。《户外广告设置详细规划》也变得越来越重要。
那么，《户外广告设置详细规划》主要讨论哪些问题
北京、上海、广州等大城市在户外广告策划的研究和实践方面处于领先地位，也探索和积累了一些经验。
首先要明确，城市户外广告规划一般分为两个层次：城市户外广告设置总体规划和城市重要区域路段《户外广告设置详细规划》。
总体规划主要是确定城市户外广告总体布局，明确广告特色分区，提出不同区域的广告规划布局，制定原则指引，为更深入的详细规划设计提供依据。
详细规划是制定重点区域、路段户外广告设置规划方案，确定户外广告的位置、数量、规模和设计风格，并提供技术指导。最终的结果会通过文字结合图纸、效果图等直观地体现出规划意图。
本文通过对北京、上海、广州等大城市户外广告规划的研究，重点探讨了制定城市规划时需要注意的一些问题。
1.《户外广告设置详细规划》 管理部门职能如何划分
许多中小城市户外广告的规划和管理涉及多个单位和部门，缺乏统一、权威的管理，导致户外广告设置混乱、管理无序。
参考北京、上海、广州等国内先进城市成熟的户外广告管理经验，《户外广告设置详细规划》管理主要涉及三个部门。
城管部门：负责户外广告设施安装审核（颁发户外广告安装证）、维护保养和安全检查监督管理、公共阵地拍卖组织实施、户外广告行政处罚等工作；工商行政管理部门：负责户外广告安装经营资格审查和广告内容登记及监督管理（核发户外广告登记证）；规划管理部门：负责本市户外广告设施的规划建设审查和监督管理；此外，市政、园林、公安、公用事业、房地、财政、物价、广电等部门按照各自职责协调落实相关规划。
这里需要注意的是，《户外广告设置详细规划》的组织编制并不强制由哪个部门负责，但《户外广告设置详细规划》的审批和审核以及广告点设置的审批和审核应由不同部门办理，以免管理部门权力过度集中。缺点。
2、《户外广告设置详细规划》的对象是什么？
根据国家规范《户外广告设置详细规划》（CJJ149-2010）（2011），户外广告包括城市建（构）筑物、车辆等载体的外部空间、城市道路和各类公共场所以及城市之间的交通要道。侧面安装的各种形式的商业广告和公益告示（安装、悬挂、张贴、绘画、广播、投影等）。
根据设置和形式的不同，户外广告分为建（构）筑物户外广告、公共设施户外广告、地面户外广告、移动户外广告四类。
总体来说，《城市户外广告设施技术规范》主要对前三类提出规划设置要求。
某些类型的户外广告也可根据规划要求进行详细规划。例如，广州仅计划在道路两侧的一线建筑上设置户外广告。
在《户外广告设置详细规划》的编制过程中，户外广告、户外招牌、公共指示牌等概念经常容易混淆。
户外招牌是指企事业单位或者个体工商户在其土地使用范围内，在室外设置与其注册名称相适应的标志、文字、招牌、灯箱、霓虹灯等；公共引导标志是指在公共场所设置场所标识。以及作为现场指南的设施。
规划时应准确分类，三者不可混为一谈。
3.《户外广告设置详细规划》 需要分析哪些因素？
户外广告设置的影响因素是多方面的，涉及多个学科。
《户外广告设置详细规划》 综合分析相关因素后形成规划方案。
建筑功能分析：分析建筑的使用功能，确定适合户外广告的建筑。
例如，住宅、行政办公楼等建筑物应禁止设置户外广告。
视线分析：通过对道路两侧视觉空间的研究分析，得出车辆和行人看两侧建筑物的最佳视觉高度范围。
景观特征分析：分析道路空间形象、景观特征、景观要素等。户外广告设置不得损害街道景观形象，并应与景观特征相协调。
广告价值分析：分析户外广告价值高、中、低的区域，分析广告对周边区域的影响。
广告照明分析：广告照明应符合景观照明规划要求，并应与建筑照明工程结合设计。广告照明不应影响周围居民的日常生活。
色彩分析：对道路环境的色彩进行调查分析，收集总结道路环境的主色和辅助色，提出广告色彩选择的指导原则。
建筑立面分析：拆除现有建筑上安装的户外广告、招牌，恢复建筑原有立面。
结合相关规范、建筑美观等要求，设置建筑立面户外广告。
《户外广告设置详细规划》 现有户外广告不能单纯按照户外广告设置规范进行改造和规划。
综合分析影响因素，确定规划路段的户外广告政策区划；应明确不同路段户外广告设置的密度、设置要求、广告景观特点、集中设置节点等；然后根据户外广告设置规范明确建筑物内的广告投放。设置地点、规格等要求
4.《户外广告设置详细规划》 有哪些容易被忽视的内容？
（一）重点考虑户外广告对流量的影响
除了最基本的要求户外广告不得遮挡建筑物的正常采光和通风，夜间户外广告灯光不得影响居民的正常生活外，最重要的是不得影响交通。
因此，户外广告设置不得影响车辆的正常行驶。夜间户外广告照明不得影响驾驶员视力。尤其要注意道路交叉口户外广告的设置。一般情况下，红绿灯周围10米范围内及背景空间的广告照明不得使用红色。黄、绿三种颜色及闪烁方式。
此外，LED电子显示屏也应谨慎规划。一般不宜安装在十字路口或与交通方向正相反的地方。
（2）明确当前建筑状况
现有道路两侧的《户外广告设置详细规划》栋建筑大部分是现有广告牌的改造，因此需要对现有建筑情况进行详细调查。
建筑物原立面是否为窗子或墙体、建筑设计时是否考虑预留广告位、是否变更建筑立面、变更立面是否获得批准等问题被清楚地知道。
只有这样，才能准确、有效地提出广告的纠正措施。
此外，对临时建筑、违章建筑也要查清楚。原则上禁止在这些建筑物内设置户外广告。
（三）公益广告策划
公共服务公告的规划常常被忽视。
公益广告体现了一个城市的精神，公益广告的品位提升了城市的品位。通过公共服务广告，游客可以感受到一个城市的文化个性和特色。
因此，可以在广场、路口等城市公共空间设置一定数量的公益广告；此外，如果有新的建筑施工，需要封锁施工现场的围墙和栅栏，可以考虑发布公共服务公告。
公益广告的内容以宣传城市为主。还可以设置方便惠民的天气预报、导游、提醒等动态公益内容。
（四）违法广告牌的辩解
在规划时，经常会遇到一些商业建筑外立面的户外广告违反相关法律法规的情况（如窗饰等），或者建筑设计时没有考虑预留的广告空间，现在建筑外立面已为安装户外广告而进行了装修。在此情况下，应当编制户外广告设置可行性研究报告，并逐案报批。
由户外广告规划审批部门和建筑审批部门联合审批（建筑立面变更审批由建筑审批部门负责）。
（五）未建设用地广告规划导则
《户外广告设置详细规划》一般关注现有建筑，往往忽略一些在建或未建的项目。
针对这些地块可编制导则《户外广告设置详细规划》，明确地块的规划主导功能、广告管控政策区划、广告景观特色规划要求、建筑附着广告设置要求、道路设施附着广告设置要求、临时广告设置要求、广告照明规划要求等
新建建筑物需要设置广告的，可按照指引进行规划，并逐案报相关部门审批。
（六）户外广告与户外招牌的配合
《户外广告设置详细规划》 主要目的是保证户外广告设置的合规性、合法化。二是创建美化市容、塑造文明城市形象的城市。
从美化市容的角度来看，户外广告和户外招牌都是非常重要的因素。
有的《户外广告设置详细规划》经常根据广告来策划广告，而不考虑建筑物上招牌的存在。
因此，最好的办法就是拆除现有建筑上安装的户外广告和户外招牌，恢复原来的立面，并在此基础上重新规划户外广告和户外招牌。
从项目主办方的角度来看，最好对户外广告和户外招牌进行统一规划和调试，这样才能更好地协调建筑物的整体立面形象。
(七)新材料、新形式的应用
户外广告常被认为对城市和街道景观具有严重破坏性，也是城市视觉污染治理的重要目标之一。
其实，有一部分是由于户外广告制作技术低档造成的问题。
为了追求更大的利润，户外广告业主只使用一些低成本的材料。因此，大多数户外广告都是简单的喷画，就像一块石膏贴在建筑物上。效果差、档次低，这是不可避免的、令人厌恶的。
参考国外先进城市户外广告的做法，广告材料和广告创意可以与建筑、街道景观融为一体，成为一大亮点。
因此，《户外广告设置详细规划》应鼓励使用一些新材料、新形式的广告类型，必要时应作为硬性控制指标。
5.《户外广告设置详细规划》 如何促进实施
《户外广告设置详细规划》 明确户外广告设置的具体位置、规格等控制要求，直观表达现状及规划后效果对比，有效指导规划实施。
每个城市规划结果的体现也不同。
其中广州做的比较规范，值得推荐的是广州做的。
广州市《户外广告设置详细规划》提出了一份“操作手册”：“一图一表一图”。
分别是“《户外广告设置详细规划》图”、“规划信息表”和“规划管理计划”。
其中，规划管理方案是《户外广告设置详细规划》的核心内容，是规划管理部门审批户外广告个人申请的主要依据。
规划管理方案的内容包括户外广告现状信息和规划控制指标要求，以及现状照片和规划实施效果图。
规划控制指标分为规范性指标和指导性指标两类。
在规划、设计和安装管理过程中必须执行规定性指标，包括位置、形式和规格；指导性指标是指规划、设计、安装管理过程中参考执行的指标，包括色彩、材料、灯光等。
结论：户外广告已经成为城市不可分割的一部分，为城市增添了美丽。
《户外广告设置详细规划》 更有效、更全面地解决户外广告问题。
现阶段《户外广告设置详细规划》仅在我国大城市开展。随着中小城市的进一步发展，《户外广告设置详细规划》将逐渐受到重视。
《户外广告设置详细规划》编制规范和研究方法必将逐步完善和成熟，在城市经济建设、社会发展和环境治理中发挥重要作用。
以上七大点是《户外广告设置详细规划》重点关注的一些问题。随着社会的进步和人们的发展，户外广告环境也必须逐步改善。
